Sitzung: 28.01.2021 2021/SR/081
Beschluss: mehrheitlich beschlossen
Abstimmung: Ja: 41, Nein: 2, Pers. beteiligt: 0, Anwesend: 43
Vorlage: 2021/31/283/1
H a u s h a l t 2021
der Stadt Kempten (Allgäu)
1.
Haushaltssatzung
der Stadt Kempten (Allgäu) für das Haushaltsjahr 2021 mit dem Haushaltsplan der
Stadt und den Wirtschaftsplänen der Eigenbetriebe „Kempten Messe- und Veranstaltungsbetrieb“
und „Kempten Stadttheater“
2.
Finanzplanung und
Investitionsprogramm 2020 - 2024 der Stadt
3.
Finanzplanung des
Eigenbetriebes „Kempten Messe- und Veranstaltungsbetrieb“
4.
Finanzplanung des
Eigenbetriebes „Kempten Stadttheater“
5.
Stellenpläne 2021
B e s c h l u s s
des Stadtrates vom 28. Januar 2021
- öffentlich -
… : …
1.
Haushaltssatzung
der Stadt Kempten (Allgäu) für das Haushaltsjahr 2021 mit dem Haushaltsplan der
Stadt und den Wirtschaftsplänen der Eigenbetriebe „Kempten Messe- und
Veranstaltungsbetrieb“ und „Kempten Stadttheater“
Der Stadtrat
beschließt die Haushaltssatzung samt ihren Anlagen nach Art. 63 ff. der
Gemeindeordnung für den Freistaat Bayern (GO) für das Haushaltsjahr 2021 mit
folgender Fassung:
§ 1
(1) Der
Haushaltsplan der Stadt Kempten (Allgäu) für das Haushaltsjahr 2021 wird wie folgt festgesetzt:
im
Verwaltungshaushalt in den Einnahmen und Ausgaben auf je |
215.232.200 |
EUR |
im
Vermögenshaushalt in den Einnahmen und Ausgaben auf je |
47.176.300 |
EUR |
(2)
Der Wirtschaftsplan des Eigenbetriebes „Kempten
Messe- und Veranstaltungsbetrieb“ für das Wirtschaftsjahr 2021 wird wie folgt
festgesetzt:
Erfolgsplan
Erträge |
2.887.800 |
EUR |
Aufwendungen |
3.900.300 |
EUR |
Betriebsergebnis
(Verlust) |
1.012.500 |
EUR |
Vermögensplan
Ausgaben |
3.359.400 |
EUR |
Deckungsmittel |
|
|
Eigenmittel |
|
|
Abschreibungen
auf Sachanlagen |
392.500 |
EUR |
Rücklagenentnahme |
105.000 |
EUR |
abzüglich
Jahresverlust |
1.012.500 |
EUR |
Fremdmittel |
|
|
Zuschuss der
Stadt „Verlustausgleich“ |
620.000 |
EUR |
Investitionszuschuss
der Stadt |
3.254.400 |
EUR |
Fördermittel |
0 |
EUR |
Darlehensaufnahmen |
0 |
EUR |
(3)
Der Wirtschaftsplan des Eigenbetriebes „Kempten
Stadttheater“ für das Wirtschaftsjahr 2021 wird wie folgt festgesetzt:
Erfolgsplan
Erträge |
269.500 |
EUR |
Aufwendungen |
1.960.100 |
EUR |
Betriebsergebnis
(Verlust) |
1.690.600 |
EUR |
Vermögensplan
Ausgaben |
130.500 |
EUR |
Deckungsmittel |
|
|
Eigenmittel |
|
|
Abschreibungen
auf Sachanlagen |
281.000 |
EUR |
Rücklagenentnahme |
0 |
EUR |
abzüglich
Jahresverlust |
1.690.600 |
EUR |
Fremdmittel |
|
|
Zuschuss der
Stadt „Verlustausgleich“ |
1.409.600 |
EUR |
Investitionszuschuss
der Stadt |
130.500 |
EUR |
Fördermittel |
0 |
EUR |
Darlehensaufnahmen |
0 |
EUR |
§
2
(1) Kredite zur Finanzierung von Investitionen
und Investi tionsförderungsmaßnahmen
der Stadt Kempten (Allgäu) werden
nicht festgesetzt.
(2)
Kreditaufnahmen für Investitionen des
Eigenbetriebes „Kempten Messe- und
Veranstaltungsbetrieb“ werden nicht
festgesetzt.
(3)
Kreditaufnahmen für Investitionen des
Eigenbetriebes „Kempten Stadttheater“
werden nicht festgesetzt.
§
3
(1) Der Gesamtbetrag der
Verpflichtungsermächtigungen im Vermögenshaushalt der Stadt Kempten (Allgäu) wird auf 20.850.400 EUR festgesetzt.
(2) Der
Gesamtbetrag der Verpflichtungsermächtigungen im Vermögensplan des Eigenbetriebes
„Kempten Messe- und Veranstaltungsbetrieb“ wird auf 2.974.200 EUR festgesetzt.
(3) Verpflichtungsermächtigungen
im Vermögensplan des Eigenbetriebes „Stadttheater“ werden nicht festgesetzt.
§
4
Die Steuersätze (Hebesätze) für
nachstehende Gemeindesteuern werden wie folgt festgesetzt:
1. Grundsteuer |
|
|
|
1.1
für die land- und forstwirtschaftlichen Betriebe (A) |
275 v. H. |
|
|
1.2
für Grundstücke (B) |
420 v. H. |
|
|
|
|
2. Gewerbesteuer |
|
|
|
nach dem Gewerbeertrag |
387 v. H. |
§ 5
(1) Der Höchstbetrag der Kassenkredite zur
rechtzeitigen Leistung von Ausgaben nach
dem Haushaltsplan der Stadt Kempten (Allgäu) wird auf 35.000.000 EUR
festgesetzt.
(2) Der
Höchstbetrag der Kassenkredite zur rechtzeitigen Leistung von Ausgaben nach dem
Wirtschaftsplan des Eigenbetriebes „Kempten Messe- und Veranstaltungsbetrieb“
wird auf 500.000 EUR festgesetzt.
(3) Der
Höchstbetrag der Kassenkredite zur rechtzeitigen Leistung von Ausgaben nach dem
Wirtschaftsplan des Eigenbetriebes „Kempten Stadttheater“ wird auf 50.000 EUR
festgesetzt.
§ 6
Die Haushaltssatzung tritt mit dem 01.
Januar 2021 in Kraft.
2.
Finanzplanung und
Investitionsprogramm 2020 – 2024 der Stadt
Der Stadtrat
beschließt den Finanzplan und das diesem zugrundeliegende Investitionsprogramm
der Stadt Kempten (Allgäu) in der vom Haupt- und Finanzausschuss begutachteten
Fassung mit folgenden Abschlusszahlen für die Finanzplanungsjahre 2022 – 2024:
(Werte in TSD. EUR) |
2022 |
2023 |
2024 |
Verwaltungshaushalt |
|
|
|
Einnahmen 1) |
218.249 |
222.460 |
225.657 |
Ausgaben 2) |
218.249 |
222.460 |
225.657 |
Saldo |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Nachrichtlich: darin enthalten: |
|
|
|
1)Zuführung vom Vermögenshaushalt |
0 |
0 |
0 |
-
davon zum abschl. Ausgleich VerwHH |
0 |
0 |
0 |
-
davon sonstige Finanzierungen |
0 |
0 |
0 |
2)Zuführung zum Vermögenshaushalt |
4.731 |
7.581 |
9.511 |
-
davon Abführung von Zinsen Sonder- |
0 |
0 |
0 |
-
davon zum abschl. Ausgleich VermHH |
4.731 |
7.581 |
9.511 |
Vermögenshaushalt |
|
|
|
Einnahmen 1)2)3) |
46.086 |
46.901 |
39.809 |
Ausgaben 4)5) |
46.086 |
46.901 |
39.809 |
Saldo |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Nachrichtlich: darin enthalten: |
|
|
|
1)Kreditaufnahmen |
0 |
13.731 |
14.557 |
2)Zuführung vom Verwaltungshaushalt |
4.731 |
7.581 |
9.511 |
3)Rücklagenentnahmen
|
12.524 |
4.159 |
10 |
-
davon Entnahme Sonderrücklagen |
0 |
0 |
0 |
-
davon Entnahme Stellplatzrücklage |
579 |
2.149 |
0 |
-
davon Sondertilgung Darlehen VermHH |
0 |
0 |
0 |
-
davon Ausgleich VerwHH |
0 |
0 |
0 |
-
davon Ausgleich VermHH |
11.945 |
2.010 |
10 |
4)Zuführung zum Verwaltungshaushalt |
0 |
0 |
0 |
5)Rücklagenzuführung
Überschuss
VermHH |
0 |
0 |
0 |
Der Stadtrat
beschließt die Finanzplanung der Stadt Kempten (Allgäu) unter Kenntnisnahme,
dass die Vermögenshaushalte 2021 bis 2024 ausgeglichen sind, der
Haushaltsausgleich jedoch ab dem Jahr 2023 nur durch Neuverschuldungen erreicht
werden konnte. Die Konkretisierung bleibt den Haushaltsplänen der jeweiligen
Jahre vorbehalten.
Das Strategische
Ziel „Finanzkraft stärken“ wurde am 06.08.2015 vom Stadtrat beschlossen.
Nachdem die Schuldenfreiheit bereits im Jahr 2019 erreicht wurde, müssen die
strategischen Überlegungen neu vom Stadtrat justiert werden. Vor allem für die
nun im Finanzplanungszeitraum eingeplanten Kredite müssen geeignete politische
Rahmenbedingen geschaffen werden. Eine strukturelle und länger anhaltende
Neuverschuldung muss vermieden werden, um die finanzielle Leistungsfähigkeit
der Stadt Kempten (Allgäu) auch langfristig nicht zu beeinträchtigen.
3.
Finanzplanung des
Eigenbetriebes der Stadt „Kempten Messe- und
Veranstaltungsbetrieb“
Der
Stadtrat beschließt den Finanzplan des Eigenbetriebes „Kempten Messe- und
Veranstaltungsbetrieb“ für die Finanzplanungsjahre 2022 – 2024:
|
2022 |
2023 |
2024 |
|
in Tsd. EUR |
in Tsd. EUR |
in Tsd. EUR |
|
|
|
|
Ausgaben Vermögensplan |
3.019 |
70 |
70 |
|
|
|
|
Deckungsmittel |
|
|
|
Eigenmittel |
|
|
|
- Abschreibungen
auf Sachanlagen |
408 |
583 |
433 |
- abzüglich
Jahresverlust |
868 |
871 |
734 |
Fremdmittel |
|
|
|
- Investitionszuschuss
der Stadt |
3.019 |
70 |
70 |
- Zuschuss der
Stadt „Verlustausgleich“ |
460 |
288 |
301 |
4.
Finanzplanung des
Eigenbetriebes der Stadt „Kempten Stadttheater“
Der
Stadtrat beschließt den Finanzplan des Eigenbetriebes „Kempten Stadttheater“
für die Finanzplanungsjahre 2022 – 2024:
|
2022 |
2023 |
2024 |
|
in Tsd. EUR |
in Tsd. EUR |
in Tsd. EUR |
|
|
|
|
Ausgaben Vermögensplan |
150 |
150 |
150 |
|
|
|
|
Deckungsmittel |
|
|
|
Eigenmittel |
|
|
|
- Abschreibungen
auf Sachanlagen |
260 |
260 |
260 |
- abzüglich
Jahresverlust |
1.762 |
1.762 |
1.762 |
Fremdmittel |
|
|
|
- Investitionszuschuss
der Stadt |
150 |
150 |
150 |
- Zuschuss der
Stadt „Verlustausgleich“ |
1.502 |
1.502 |
1.512 |
5.
Stellenpläne 2020
Der Stadtrat
beschließt die gem. Art. 64 Abs. 2 Satz 2 GO und § 2 Abs. 1 Nr. 4
i. V. m. § 6 KommHV-K aufgestellten Stellenpläne 2021 für die Beamten
und tariflich Beschäftigten der Stadt Kempten (Allgäu) und der Eigenbetriebe
„Kempten Messe- und Veranstaltungsbetrieb“ und „Kempten Stadttheater“
entsprechend den Gutachten des Personalausschusses sowie des Haupt- und
Finanzausschusses in seinen haushaltsrechtlichen und personalwirtschaftlichen
Teilen.
Kempten (Allgäu),
den 29. Januar 2021
STADT KEMPTEN (ALLGÄU)
Thomas Kiechle
Oberbürgermeister